3月11日,兩會(huì)閉幕的當(dāng)天,國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)了鋼鐵行業(yè)重大問(wèn)題研究座談會(huì),委黨組成員、副主任林念修出席會(huì)議,產(chǎn)業(yè)司一級(jí)巡視員夏農(nóng)主持會(huì)議。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記何文波,鞍鋼集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)譚成旭,中國(guó)寶武太鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記高祥明,首鋼集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理趙民革,河鋼集團(tuán)總經(jīng)理王蘭玉,沙鋼集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)沈彬,中信泰富特鋼集團(tuán)總裁李國(guó)忠,北京建龍重工集團(tuán)董事長(zhǎng)張志祥,德龍鋼鐵董事長(zhǎng)丁立國(guó)參加會(huì)議。鋼鐵協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍、黨委副書(shū)記姜維,以及國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)盧衛(wèi)生、價(jià)格司副司長(zhǎng)彭紹宗、外資司副司長(zhǎng)張志青、經(jīng)貿(mào)司副司長(zhǎng)張江波等有關(guān)同志參加會(huì)議。
何文波首先就鋼鐵行業(yè)的運(yùn)行發(fā)展做了專(zhuān)題匯報(bào)。何文波回顧了鋼鐵行業(yè)“十三五”發(fā)展成就及當(dāng)前運(yùn)行情況,指出2021年國(guó)家在鋼鐵行業(yè)采取的產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”措施發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用,對(duì)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定行業(yè)運(yùn)行、履行穩(wěn)價(jià)保供職責(zé)起到了重要作用,鋼鐵行業(yè)也取得了歷史性的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。面對(duì)當(dāng)前鋼鐵行業(yè)發(fā)展新形勢(shì),何文波就繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、按需組織生產(chǎn)、促進(jìn)供需平衡、加快推進(jìn)“基石計(jì)劃”、強(qiáng)化鋼材進(jìn)出口管理、做好鋼鐵行業(yè)“雙碳”工作、加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)自律等方面工作匯報(bào)了進(jìn)展情況以及存在的問(wèn)題,并提出有關(guān)政策建議。
鞍鋼、寶武、首鋼、河鋼、沙鋼、中信泰富、建龍、德龍等鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人結(jié)合自身情況,重點(diǎn)圍繞粗鋼產(chǎn)量調(diào)控、鐵礦資源開(kāi)發(fā)、綠色低碳轉(zhuǎn)型、鋼材進(jìn)出口管理、企業(yè)兼并重組、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、區(qū)別對(duì)待“兩高”行業(yè)管理等工作進(jìn)行了匯報(bào)交流。鞍鋼建議“十四五”時(shí)期要重點(diǎn)支持國(guó)內(nèi)鐵礦項(xiàng)目開(kāi)發(fā),壓縮審批周期,降低企業(yè)稅負(fù)。寶武建議要匯集全球鋼鐵業(yè)及上下游企業(yè)、大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展低碳冶金技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)成果共享。首鋼建議支持高附加值鋼鐵產(chǎn)品出口,以增強(qiáng)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。河鋼建議粗鋼產(chǎn)量調(diào)控任務(wù)要與鋼鐵企業(yè)碳排放、污染物排放水平掛鉤。沙鋼建議進(jìn)一步研究高爐轉(zhuǎn)爐流程和電爐流程在實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)中的作用,同時(shí)對(duì)工藝技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目不應(yīng)以“兩高”名義審批“一刀切”。中信泰富建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化和解讀廢鋼行業(yè)退稅政策,對(duì)特鋼和普鋼采取差異化能耗管控政策。建龍建議對(duì)鋼鐵行業(yè)低碳冶金重大科研項(xiàng)目,在充分論證的基礎(chǔ)上不應(yīng)再受產(chǎn)能限制。德龍建議國(guó)家支持民營(yíng)鋼鐵企業(yè)參與混合所有制改革和兼并重組,妥善解決混改項(xiàng)目的歷史遺留問(wèn)題。
駱鐵軍就有序鼓勵(lì)電爐鋼發(fā)展、廢鋼資源開(kāi)發(fā)利用、廢鋼企業(yè)退稅政策執(zhí)行情況等問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。姜維就如何更好地支持低碳共性技術(shù)研發(fā)提出了建議。
最后,林念修副主任對(duì)鋼鐵協(xié)會(huì)和各鋼鐵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出的問(wèn)題和建議做出了具體回應(yīng),對(duì)鋼鐵業(yè)的兩會(huì)代表和委員提出的議案和提案表示肯定,并對(duì)如何推進(jìn)和落實(shí)“基石計(jì)劃”做出了具體安排,就繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表了講話(huà),做出了工作部署。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司、價(jià)格司、外資司、經(jīng)貿(mào)司相關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自工作職責(zé)對(duì)如何支持鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了建設(shè)性意見(jiàn)。